為對 貴台中市政府所轄制之 1 . 后里區戶政事務所犯法瀆職公務員蹈犯違憲違法犯行稽壓延擱吞吃本人夏興國100年02月21日 、 04月27日之請予踐行公務監督＼國家賠償＼訴願＼懲戒違法公務員之四合一行政救濟案事： 2 . 豐原地政事務所犯法瀆職公務員蹈犯違憲違法犯行稽壓延擱吞吃本人夏興國100年02月上、中日、04月27日之請予踐行公務監督＼國家賠償＼訴願＼懲戒違法公務員之四合一行政救濟案事，在在涉及抵觸憲法第16、24條、公務員服務法第23條、國家賠償法、訴願法….等犯法瀆職違憲違法犯行，請予踐行公務監督＼國家賠償＼訴願＼懲戒違法公務員之四合一行政救濟事；並覆 貴台中市政府05月上旬的書函： 聲請人：夏興國 5 8 年 0 7 月 0 4 日母難日 Ｌ 1 2 0 9 9 4 0 1 2

二○一一年五月十一日星期三10:51:09 PM起寫    擬於 0 4 ＼ 1 2（ 四 ）遞寄

致　　台中市胡志強市長  轉呈

副本：監察院內政委員會、台中地檢署張斗輝檢察長

案由：為對  貴台中市政府所轄制之 1 . 后里區戶政事務所犯法瀆職公務員蹈犯違憲違法犯行稽壓延擱吞吃本人夏興國100年02月21日 、 04月27日之請予踐行公務監督＼國家賠償＼訴願＼懲戒違法公務員之四合一行政救濟案事：  2 . 豐原地政事務所犯法瀆職公務員蹈犯違憲違法犯行稽壓延擱吞吃本人夏興國100年02月上、中日、04月27日之請予踐行公務監督＼國家賠償＼訴願＼懲戒違法公務員之四合一行政救濟案事，在在涉及抵觸憲法第16、24條、公務員服務法第23條、國家賠償法、訴願法….等犯法瀆職違憲違法犯行，請予踐行公務監督＼國家賠償＼訴願＼懲戒違法公務員之四合一行政救濟事；並覆  貴台中市政府05月上旬的書函：

聲請人：夏興國　 5 8 年 0 7 月 0 4 日母難日　Ｌ 1 2 0 9 9 4 0 1 2　（ 0 4 ）2 5 5 8 6 6 4 6
        台中縣后里鄉甲后路1 3 8巷 8 之 1 6 號　后里鄉義里郵局第 7 4 號信箱

相對人.台中市后里區戶政事務所  421台中市后里區公安路94號  .電話（04）25562241
法定代表人：王瑞嘉主任（ 100年03月01日調任大度區公所秘書）  現為蔡文松主任

對造當事人即違法失職犯法瀆職公務員：系爭個案的承辦人、參與違法事實行為的相關行為人，勘驗系爭期日的監視錄影帶即知人別，就已知的對造當事人計有：（詳參系爭個案書狀列述者）

相對人：台中市豐原區地政事務所、國家賠償委員會  420台中市豐原區西安街21號

電話：（04）25263188 
法定代表人：黃冰如主任

對造當事人即違法失職犯法瀆職公務員：系爭個案的承辦人、參與違法事實行為的相關行為人，勘驗系爭期日的監視錄影帶即知人別，就已知的對造當事人計有：（詳參系爭個案書狀列述者）

四合一（公務監督＼國家賠償＼訴願＼懲戒違法公務員）行政救濟之聲明與聲請救濟事項：

1、台中市胡志強市長應依據首長保留公務監督權依據職權依據聲請踐行公務監督，懲戒系爭個案之：A . 后里區戶政事務所、 B . 豐原地政事務所之犯法瀆職違法公務員；並對涉及刑事犯罪等情踐行刑事訴訟法第241條之告發義務

2、為對A . 后里區戶政事務所、 B . 豐原地政事務所之犯法瀆職違法公務員涉及積壓延擱吞吃本人夏興國系爭之四合一行政救濟案，違法侵害憲法第16、24條之訴願行政救濟權，應予國家賠償新台幣四百萬元（每件一百萬元），並自具狀日起至清償日止加計5％年息

3、台中市胡志強市長應依據首長保留公務監督權依據職權依據聲請踐行公務監督，踐行行政調查權據以查明： A . 后里區戶政事務所、 B . 豐原地政事務所之犯法瀆職違法公務員對於本人夏興國系爭四合一行政救濟個案的相關行為人（承辦人～～決行人、共同正犯、幫助犯….），並與將行政調查報告正本送達本人（比照訴願審議決定書之正本送達程序）

4、倘若台中市政府胡志強市長就前述聲明＼聲請救濟事項1、2、3者之否准或不作為違法＼不敢正當正確正義作為違憲違法犯行，涉犯憲法第16、24條等犯行，國賠義務機關台中市政府應予國家賠償新台幣四百萬元（ＮＴ＄1、000、000）並自 1 0 0 年 0 5月 1 2日起至清償日止加計５％年息

5、台中市政府應諭令A . 后里區戶政事務所、 B . 豐原地政事務所，依據政府資訊公開法，就相關案卷准予本人閱覽或製發繕本寄予本人

事　　實　　理　　由　　證　　據　：

一、查：拙愚夏興國在100年04月10日（二）分別收到台中市政府市長室、法制局訴願會的夏列書函：

1.          1 0 0年 0 5 月 0 2 日府授法訴字第 1 0 0 0 0 7 8 5 4 1號函

2.          1 0 0年 0 5 月 0 4 日府授法賠字第 1 0 0 0 0 7 9 2 0 8號函

3.          1 0 0年 0 5 月 0 4 日中市法賠字第 1 0 0 0 0 0 5 0 4 1號函

可以確認的是：A . 后里區戶政事務所之犯法瀆職違法公務員、 B . 豐原地政事務所之犯法瀆職違法公務員涉及積壓延擱吞吃本人夏興國系爭之四合一行政救濟案，違法侵害憲法第16、24條之訴願行政救濟權，當時的公務機關首長：王瑞嘉主任、黃冰如主任應該依據職權＼依據聲請踐行公務監督權之憲治法治義務卻不監不督之不作為違法＼不敢正當正確正義作為違憲違法犯行；是此，本件應由貴座（台中市政府胡志強市長）親自辦理公務監督權之憲治法治義務、抑或諭令交辦權責機關之民政局、地政局、政風處、人事處、訴願會、國賠會組成專案小組＼聯席委員會依據法定程序踐行旨揭之公務監督＼國家賠償＼訴願＼懲戒違法公務員之四合一行政救濟之大正義行＼正道行義事。  是有本件的個案救濟。

二、引用本人夏興國100年05月09日寄致貴台中市政府胡志強市長之四合一行政救濟案指摘控訴！公務機關首長均是政務官、簡任高階公務員，更應恪盡相關的公務監督的憲治法治義務，自不待言；復且公務員懲戒法第２３條則是就公務機關首長包庇屬員（違法公務員）者，應受懲處承負公務責任，涉及犯罪者則有刑事責任（如：刑法第１５、３０４條、刑訴法２４１條之不作為犯）（另參後述），亦屬當然。

公務監督權人應依職權依聲請踐行公務監督的憲治法治義務細公務機關首長的首長保留應為公務監督的憲治法治義務。君可見：（２０院５８１）：如首席檢察官怠於指揮監督或有不當指揮監督情事者，亦難謂毫無責任。　　（１８聲２３９）：利害關係人可向監度長官請予督飭依法辦理。　　（１９聲１７２）法官／檢察官辦案延滯有所聲請者，應向該管監督司法行政之上級官署為之。　～～～～此亦有（釋５３０、５３９）釋示在案。　同理，公務監督權人應依職權依聲請踐行公務監督卻不監不督者則有說明二所列述的違憲違法犯行及責任，應依罪行罰定主義辦理救濟，俾符憲法第１６、２４條保障人民訴願／訴訟救濟權之旨及國家救濟義務之憲治法治義務之旨。

三、想當年之86、87年間之外交部長胡志強亦是國民黨參選台北市長的強棒～～倘若胡部長參選87年的台北市長，目前就是對外代表中華民國的  總統君閣！

改制前的省轄市之台中市胡志強市長在公開場合道出：『我（胡志強）多次懇請  馬英九總統不要提名任命我擔任行政院長….。』、總統府則是透過公共事務室之不見人影的制式新聞稿提及：『胡市長志強是一位卓越的領導人才…。』（概意）

引用附件之拙愚夏興國86年以政治大學研究生協會會長所發表著拙文，係就  馬英九政務委員辭卸公職後「爭取」要到政治大學法學院擔任專任副教授的事件，拙愚是唯一一位公開貼大字報並發表上開拙文的學生＼自治性社團負責人。

馬英九總統與台端胡志強是自大學時期的同輩，相交結識已經四十年了。  馬英九能做的事，胡志強會作的比馬英九更為面面俱到；胡志強卻比馬英九更會做人做官；然而官運就目前來看，台中市長是台端政治公職的最後一站（按：台端多次公開如是聲明道！），當然也有可能換軌接續另一階段的政治公職旅程。  既然  台端目前擔任改制升格後的直轄市之台中市長，就應該以最後演出之 DO  BEST

 ＆  MOST ！恪盡目前的  台中市長所應為的憲治法治義務！ ～～  大台中市首任市長當應大有作為才是！
馬英九總統日前調動六位上將的職務，陸軍上將之副參謀總長兼執行官吳達澎、陸軍上將之國防大學金乃傑校長調任  總統府戰略顧問、海軍司令高廣圻上將則轉任副參謀總長兼執行官（按：參謀總長林鎮夷是海軍一級上將、副參謀總長兼執行官一職還是安排海軍二級上將高廣圻擔任，有若干失措行止）；當年的總政戰局局長楊天嘯上將調任陸軍司令時，就有媒體輿論預測吳達澎副參謀總長的軍職已經到頂了、空軍司令雷玉其因為大肆鋪張娶媳婦而鬧出社會事件，馬英九總統火速以職務對調方式讓空軍二級上將之副參謀總長嚴明擔任空軍司令、雷玉其則是擔任陽春副參謀總長等待退休，連競逐參謀總長的入場卷也遭沒收之；目前則以軍備副部長趙世璋、陸軍司令楊天嘯成為下一任參謀總長的熱門人選～～以  馬英九總統的用人風格是以後者勝出的機率較大。

四、引用拙文之興國之道～～憲法的選擇、憲治的努力、憲政的創造之585：決戰中台灣，關鍵又是中台灣之改制前台中縣，派系操弄抑或選民自主？

拙愚夏興國堅信：倘若  林義雄願意出馬參選總統、台端是最佳的副手及第一順位繼任人。（按：此係以中華民國、兩岸中華國的戰略高度擬出的最佳組合）然而  台端在99年11月下旬的市長選舉一役「僅小贏三萬多票」、甚至改制前的台中縣選區因為若干樁腳在派系遙控而轉向等情，險些「複製」87年之高雄市長選舉一役之吳敦義小輸謝長廷的逆轉秀，台端擔任改制後的首任台中市長堪稱驚險中的幸運！  卻因月前的阿拉夜店大火造成9死多人輕重傷的慘案，台端雖在監察院提出彈劾懲戒訴訟中幸運脫身，但是民意支持度業已重大斲喪折損，必須有所作為，至少要穩住盤勢，來讓台端的老同學＼老戰友之馬英九總統在明年的大選中能夠連任云云。（按：倘若林義雄出馬選總統，拙愚會盡全力支持，林義雄未出馬、馬英九VS.蔡英文只是政黨政治的PK拉鋸戰，最後關頭才會分出勝負）（按：依據目前態勢及發展，馬英九的迎面較大，得票率約是52％～～55％）

台端是中台灣的操盤舵手，小心平安使得萬年船，請好好地踐行應位首長保留的公務監督憲治法治義務之！（後述）

五、系爭被訴機關之后里區戶政事務所犯法瀆職公務員、豐原地政事務所犯法瀆職公務員所涉犯的前開犯法瀆職違憲違法犯行核為重大明顯的刑事犯罪等情，應予懲先刑後之法定程序辦理雙訴～～訴願與訴訟～～救濟＼罪刑罰定主義之大正義行＼正道行義之必行；倘若台端若仍舊不監不督不救不濟之不作為違法＼不敢正當正確正義作為完現違法犯行～～公親變事主～～本人在訴願行政救濟權行使下若不能獲致救濟，本人會將台端胡志強市長＼台中市政府列入憲法第七七、七八條民事＼刑事＼行政＼懲戒＼憲法訴訟之「被訴人」＼「被訴機關」，請察鑑。

四、就是因為  貴台中市政府所轄制之 1 . 后里區戶政事務所  、  2 . 豐原地政事務所之犯法瀆職公務員，在在涉及抵觸憲法第16、24條、公務員服務法第23條、國家賠償法、訴願法….等犯法瀆職違憲違法犯行，本人才會在四月上旬迄今五月中旬多次以親身到台中市政府法制局以言詞、多次以書狀聲請  貴台中市政府＼胡志強市長應依據法定程序踐行旨揭之公務監督＼國家賠償＼訴願＼懲戒違法公務員之四合一行政救濟程序之，請予准為本件之聲明與聲請救濟事項，國家（管轄公務機關／承辦公務員）負有應為行政／檢察／監察／司法／憲法救濟之憲治法治義務，國家應為被害人救濟ＤＯ　ＢＥＳＴ＆ＭＯＳＴ！

本人依據法定成許踐行雙訴～～訴願與訴訟～～救濟權，是請
貴府＼貴座鑑核，請予依據（釋535）釋示『遇有違法事實應依據法定程序辦理救濟』辦理雙訴救濟之憲治法治義務。

五、台中市政府胡志強市長、訴願審議委員會、國賠會、人事處＼人審會應就本人夏興國親自遞送或郵寄豐原地政事務所、后里區戶政事務所之四合一行政救濟案，應職權諭令地政局＼豐原地政事務所、民政局＼后里區戶政事務所踐行訴願法第58條以降相關程序之，並准為所請訴願行政救濟事項：

豐原地政事務所吞吃本人前述四合一行政救濟案，管轄訴願機關之台中市政府訴願審議委員會即應依據訴願法等相關規定，應職權諭令地政局＼豐原地政事務所踐行訴願法第58條以降相關程序之，並准為所請訴願行政救濟事項。

六、正義必須實現，即令地球因而覆滅！』此係德國哲學家康德的名言金句～～事實上，實現個案正義不但不會令地球覆滅，且會讓地球上的人類社會在犯罪發生後能夠經由雙訴救濟程序來處罰犯罪行為人，讓被害人獲致救濟與撫慰。  追求個案正義的實現也是前述之『求真』的努力，如願成真後才能體現人類人性的善美。
就算是國家救濟義務仍是不救不濟，拙愚也是堅持朝向通往正義之路一定相當漫長遙遠～～不管多麼遙遠漫長還是要一步一步走『夏』去！

國家救濟義務本來就應該有效有能～～期待國家救濟義務是通往公義正義人權的大道前進！～～國家為人民存在及存續、憲法為體憲治法治為用本來就是保障與救濟基本人權為目的的手段方式，手段隸屬於目的（80台上2007號判例），憲法16條保障本人雙訴救濟權，國家就應該踐行旨揭之行政監察檢察司法憲法效能性即時性的應為救濟憲治法治義務大正義行～～正義已經遲到了，難道還要遲遲不到嗎？

七、祈予賜准至禱！　ＪＵＳＴ　ＴＩＭＥ　ＤＯ　ＪＵＳＴＩＣＥ！

　仁人為我為人仁；君霖天下天霖君！

致　　台中市胡志強市長  轉呈

副本：監察院內政委員會、台中地檢署張斗輝檢察長  公鑑

中       華        民          國     1 0 0     年   0 5  月    1 2   日

拙愚　夏興國　                        敬筆　二○一一年五月十二日星期四00:02:49 AM 寫畢